Strategische Planung in schrumpfenden Städten. Management des Strukturwandels als Aufgabe

Susen Fischer und Manfred Kühn

»In vielen planungswissenschaftlichen Beiträgen der letzten Jahre ist von einem Wandel von der ´Planung` zum ´Management` die Rede. Nachdem bereits in den 1990er Jahren auf regionaler Ebene das Regionalmanagement als Weiterentwicklung der Regionalplanung diskutiert wurde, wird seit einigen Jahren vermehrt auch der Begriff Stadtmanagement (Sinning 2006) für die lokale Ebene gebraucht. Mit diesen Ansätzen geht die Erwartung einher, dass sich die Aufgaben der räumlichen Planung verschieben. Die Ordnungsfunktionen von flächenbezogenen Planwerken treten demnach zugunsten einer Vielzahl akteursbezogener Entwicklungs-funktionen zurück, die der Planung übertragen werden: u.a. Initiierung, Innovation, Moderation, Koordination und Netzwerkbildung. Bereits in den 1990er Jahren wurde im Kontext des Ruhrgebietes an die Planung die neue Aufgabe der ´Erzeugung von Innovationen in altindustrialisierten Regionen und schrumpfenden Städten` (Häußermann, Siebel 1993:143) formuliert. ...«

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