Neue Steuerungsformen in der Bestandsentwicklung. Interessengeleitete Durchsetzung, integrative Begleitung oder kreative Gestaltung von Schrumpfungsprozessen?

Uwe Altrock

»Die Steuerung der Stadt- und Regionalentwicklung stellt ein äußerst komplexes Geflecht von Governance-Prozessen dar. Ob es angesichts der Vielfalt der daran beteiligten Akteure überhaupt angemessen ist, von »Steuerung« zu sprechen, wird immer wieder implizit und explizit angezweifelt. Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn der baulich-räumlichen Entwicklung eine klar ablesbare Ordnung abgesprochen wird. Gleichwohl können aktive Steuerungsversuche des politisch-administrativen Systems und anderer Akteure beobachtet werden, die sich u.a. in planerischem Handeln niederschlagen. In diesem Sinne sollen hier Steuerungsformen solche Steuerungsversuche bezeichnen, deren Effektivität nicht automatisch vorausgesetzt werden kann. ...«

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